鳳凰網原創｜這其實是兩個問題，一是能不能，二才是該不該。
1月25日，武漢長江俱樂部宣布解散，球隊老板閻志在朋友圈表達了其對中國足球的批評。
長江三大重鎮重慶、武漢、南京的3支中超球隊，無人接盤后已經解散了。
粵港澳大灣區3支中超球隊，前途未卜。
申花很幸運，在上海市政府推動下，已有國企接盤。
北京沒有國企對收購國安股權有意向，現股東中赫集團選擇硬扛。
這就是中國職業足球的現狀。當民企無力繼續給足球輸血時，國企就一定想接盤？
1.民企足球債務危機
“聽說中央會下達中超俱樂部股改文件。”
2023年1月底，被問到未來前景時，陷入多方困境的中超聯賽深圳市足球俱樂部一位工作人員對鳳凰網《凰家看臺》說。
聽起來這是這家瀕臨解散的俱樂部最后的希望。但注意，只是“聽說”。
同在中超的廣州城足球俱樂部一位高管為《凰家看臺》提供了相反的信息：沒聽說過哪里會下達什么文件。
于是，救命稻草又不一定有影兒。
中國足球職業聯賽正遭遇有史以來最大的不確定性。這種不確定性沒有江蘇、重慶、武漢這三支球隊相繼解散而畫上句號。還有更多民企俱樂部在2023年春天處于生死存亡的節點——
大灣區的情況尤其嚴重。深圳市俱樂部、廣州城俱樂部的危機處境幾乎一模一樣。以房產為主業的俱樂部母公司想甩掉足球的包袱，但找不到接盤俠，除非地方政府強行讓國企來接盤，否則就會解散。
據《凰家看臺》了解，一年前深足俱樂部就一度準備解散，因母公司佳兆業實在無法提供運營資金。過去一年，在深圳市政府的幫扶下，俱樂部得到了深圳文體旅游局、區政府及多家深圳市企業的贊助，各方一同湊了超過1億的資金幫助俱樂部運轉了一個賽季。
2019年深圳提前降級，沖超后僅一年游，眾將含淚退場。
眼下，深圳市政府試圖撮合世界500強企業深圳市投資控股有限公司（深投控）從佳兆業手里收購俱樂部股權。深投控由深圳市國資委100%控股。不過據了解，深投控雖然對此有一定興趣，也曾給予深足贊助，去年還是胸前贊助商，但對收購深足股權他們有不少顧慮，
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也有一些現實障礙。
其一，
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深足俱樂部背負債務如何解決？
中超俱樂部有一種普遍的財務模式——俱樂部以向母公司借款的形式來進行日常開銷。這些年深足找佳兆業借款高達30億以上，就算佳兆業免除深足大部分債務（未必有那么容易，還要視母公司股權結構而定），
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也還有相當數額的債務存在。深投控是國企，除非有政府的強制指令，否則不會輕易填坑。有知情人士透露，深足還可能跟佳兆業的多起融資項目有關聯，這會讓事情變得更復雜。
其二，深足俱樂部連續三任總經理受李鐵案牽連，自11月起相繼被監委機關帶走調查，深足多位前役、現役球員也被監委機關帶走調查，至今沒有音訊，沒有定論。若確定有假球、行賄等違法事實，深足可能會被降級。
截止到2月1日，深足俱樂部迄今沒有告知球員何時歸隊集訓備戰新賽季。球員們對俱樂部前景一無所知。這說明深投控到目前為止還沒有給深足任何承諾。唯一能有效推動深投控收購深足只能是那份傳說中的強有力的“中央下達的股改文件”。
廣州城俱樂部的問題相對簡單，只是錢的問題。上賽季，廣州市國資委下屬三家國企廣汽集團、廣州建筑集團、越秀集團組成的聯合體以贊助的身份支撐了俱樂部的日常運營。
據《凰家看臺》了解，廣州城足球俱樂部多年來也是以向富力地產借款方式來維持日常運營，不過富力的股權相對簡單，兩個老板張力和李思廉兩人握有絕對話事權。據了解，廣州城俱樂部大部分債務被母公司免除了，剩下的對外的3億左右的債務，需要讓新股東來接盤。
廣汽和廣州建筑都是世界500強企業，越秀集團近期也喊出了沖擊500強的口號。廣州市政府為富力牽的線可謂相當豪華。但問題在于國企接盤的意愿不那么強烈。
數據顯示廣汽集團經濟狀況良好，2022年汽車產、銷同比分別增長15.0%和12.1%，匯總營收（5144.5億）同比增長19.7%，利稅總額（651.9億）同比增長13.2%，發展勢頭不錯。但，他們也還要看國資委的態度。
2.申花的接盤不易復制
多家身陷民企危機的中超俱樂部里，股權轉讓最順利的是上海申花。
申花俱樂部母公司綠地控股集團是以房地產為主業的混合所有制企業，過去一兩年面臨與恒大、富力、佳兆業等房企的相似的資金鏈困境。近兩個賽季，申花俱樂部處于欠薪狀態，但現在找到新股東了——上海國資委100%控股的上海久事（集團）有限公司。
2019上海綠地申花足協杯奪冠，莫雷諾咬獎杯。
有消息稱，
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久事已經至少注資5億，用于收購申花俱樂部。
申花一位工作人員向《凰家看臺》表示：“上海政府一直重視申花這個牌子，所以30年來幾次更換股東后俱樂部依然比較穩定。這次找久事接可能是因為久事集團本來就在布局上海的體育產業，更加名正言順吧。”
久事集團旗下的久事體育板塊擁有上海體育場、浦東足球場、CBA大鯊魚籃球隊、F1中國站上賽道等多個體育項目。北京、深圳、廣州及其它國內一線、二線城市都沒有如此體量的體育產業國企。
自朱駿時代開始在上海灘沉浮超過10年的申花俱樂部總經理周軍，將在股改之后離任。1月31日，他明確告訴《凰家看臺》：“股改轉讓還算順利，目前在收尾階段，應該能完成。”
申花俱樂部工作人員則感慨：“因為這個俱樂部叫申花呀，如果叫其他名字，我們可能比武漢（長江）解散得還快。股改其實就是看政府是不是在乎這個隊，別無其它。有些俱樂部每次比賽微博留言不超過10條，是因為它所在的城市沒有影響力，政府就不會那么重視。當初綠地接朱老板，現在久事接綠地都是一個性質，上海政府推了關鍵一把。”
所謂“中超俱樂部股改”有多種形式。有山東泰山這種由兩家國企改成三家國企聯合控股的，還有河南嵩山龍門、浙江FC這種由單一本土房地產民企改成民企、地方國企聯合控股的。
天津津門虎是個特別的例子。據知情人士了解，原本俱樂部股東天津國企泰達集團，因為經營壓力不得不選擇退出，在俱樂部瀕臨解散之際，有來自中央高層指示要盡力挽救存活了20多年的球隊，天津市政府派出天津市國資旗下的企業接過了原泰達俱樂部的股權，俱樂部改名為津門虎足球俱樂部，球隊得以繼續運營。
然而過去一年，天津市政府幫津門虎從各界尋求資金支持，但效果并不理想。地方政府“罩著”的這支俱樂部在2022賽季還是經歷過薪水拖欠、獎金拖欠，何況這家俱樂部的薪資本來就不高，在中超屬于下游水平。
原因顯而易見：哪怕是國企，首要任務也是對經濟效益負責，投資足球不能掙錢，眼下贊助足球又掙不了什么名聲，國企沒有動力。事實上，股改后就連山東泰山這樣穩定的俱樂部都出現了欠薪情況。
申花肯定羨慕同城死敵上海海港。
過去10年，國企上海國際港務集團是唯一跟風恒大、蘇寧、華夏幸福、權健等民企的國企，不計成本投入巨大，留下一個“120億換來一個聯賽冠軍”的典故，但海港俱樂部不像民企俱樂部出現了危機，根本原因還在于它是國企，背后有強大的壟斷性資源作為支撐。但也有人質疑過，國企這么瘋狂投入搞足球，是因為長官意志嗎？合適嗎？
2018年中超新科冠軍上海上港慶功晚宴上，奧斯卡和陳戌源交談甚歡。
海港掌門人陳戌源轉投中國足協主席崗位后立馬反思并炮轟“金元足球”，說明他換一把椅子就能輕松看出問題所在。
近100億的國企資產投入到了職業足球中，肯定沒有得到相應的市場價值。所以這里有一個更嚴肅的問題：眼下中國足球困局里，政府是否應該強推國企為職業足球兜底？國企到底該以政治原則還是市場原則去填坑、接盤？
也存在另一種相對極端的觀點：地方政府完全不要介入職業化俱樂部的存亡，讓職業足球的一切都按市場規律走，活不下去的俱樂部就解散，總會有企業以更低的成本運營新的俱樂部頂上來。如果總依賴政府強推國企兜底，
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真正的市場化運轉就遙遙無期。
3.北京國安的叢林血路
2019年6月，包括周金輝、許家印、張近東、張玉良、王文學、張力、王健林、胡葆森、閻志等人在內的12位房產民企中超老板私下聯合簽署了一份協議，達成降低中超球員支出薪水的共識。民企最早感受到了足球高投入給自身企業帶來的壓力。
近4年過去了，張近東、張玉良、張力、王健林、閻志已經抽身或接近抽身，建業的胡葆森和綠城的宋衛平一樣，選擇跟地方國企合作支持球隊。只有中赫集團的周金輝和恒大的許家印還在以一己之力扛著俱樂部。
這兩人各有各的無奈。
許家印不愿意把自己高舉高打了11年的亞洲冠軍俱樂部低價轉手給國企廣州醫藥集團，最后選擇自己生扛，以一年不到3000萬的低成本運營俱樂部，導致球隊降級，光環盡失。周金輝則還在掙扎，試圖讓北京國安以體面的方式熬過這段低谷。
周金輝掌權后，為國安帶來過足協杯冠軍
其實，在所有國企里，北京國安的前東家中信集團最早展現了理性的態度。前國安俱樂部負責人羅寧曾經自負地喊出：“別跟中信比有錢”，但很快他們就果斷地避開了金元足球的無底洞，把北京國安俱樂部股權轉讓給了周金輝的中赫集團，直接退出江湖。
1993年到2016年長達20多年的時間里，中信集團一直給北京國安輸血，但他的投入從來都只在中超中游。曾經中信的態度或許是國企對中國足球最適中的態度——既展現了社會責任又顧及了市場規則？反而上港、魯能（后期）等后來跟風投入巨大的國企都有市場邏輯上的硬傷？
據《凰家看臺》了解，去年北京國安俱樂部曾探尋過股改的可能，但北京市方面做了初步調研摸底后發現，當前經濟狀況、足球環境下，沒有北京市屬國企對收購國安俱樂部的股權感興趣，除非有行政命令，否則不會有國企接盤。
不過國安又不必羨慕申花。周金輝決定用他的方式支撐北京國安往下走，或許能走出一條真正市場化的路？
2023年是北京國安俱樂部成立30周年，改造好的北京地標建筑工人體育場將在這一年重新走進市民生活，中赫手握工體未來40年的商業運營權。中赫計劃依托于工體的資源，打造國安俱樂部和工體的一體化運營，這確實是一種新嘗試。
工體的翻新會為國安帶來新氣象嗎？
2020年之前，國安俱樂部的賽季商業收入排在中超第一位，
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市場化運作的經驗已經相對豐富豐富。如今，中超頂級俱樂部運營成本已從10億+大幅下降至3億以下，國安若能熬過這段黎明前的黑暗，未必不能成為一個民企盡可能通過市場途徑來運營中超俱樂部的最佳范例。
至于國企，其實他們已經給出答案了。過去3年，中超、中甲、中乙三級聯賽有超過40家俱樂部因為資金鏈問題而直接解散，沒有接盤俠神兵天降。申花的待遇是奢侈的，國安的困境是真實的、普遍的。除非真有傳言中的“中央文件”。
作者 梁二，
